关于限电限产（替东北同胞说句话：这公平吗）

煤价高位运行、电煤紧缺，东北地区出现用电供需紧张局面。9月23日以来，东北多地发布限电通知，通知称，若电力紧张情况没有缓解，限电工作可能会持续。

说起来，至今没看到东北用电负荷达到“严重级别”的合理原因。

澳煤猜想说

一开始，很多人不约而同地认为：这是我们国家不进口澳大利亚煤引起的。

我国动力煤的确是从澳大利亚进口多，可是，数据表明，去年全国产煤超过38亿吨，进口也就3亿吨，澳洲进口煤最高峰8000万吨。

所以说因为不进口8000万吨澳煤，就造成如此大的用电缺口，这怎么都不能自圆其说？

“能耗双控”说

“能耗双控”，是指既控制能源消耗强度（也称单位GDP能耗，能源在创造经济产值时的利用效率），也控制能源消费总量。

8月中旬，国家发改委发布一份文件显示，2021年上半年各地区“能耗双控”目标完成情况，部分地区能耗强度不降反升，9省区被列为一级预警地区。

随后，一些地区开始“命令式”停产，要求高耗能产业停限产甚至拉闸限电。有人就把停产限电归罪于“能耗双控”，认为政策突然加码导致地方突击式停产限电。

但是，这里面看，东三省成绩还算及格吧？

东北电网为什么到了二级严重级别？

据第一财经报道，根据《电网调度管理条例》，东北电网调度部门依照有关预案，直接下达指令执行“电网事故拉闸限电”。国网工作人员回复一财记者：现在拉闸限电是为了保障供电安全，否则一旦负荷过大，导致电网崩溃，将会出现大面积的停电，甚至损毁电网设备、引发火灾等后果。

9月23日至25日，由于风电骤减等原因，电力供应缺口进一步增加至严重级别，辽宁启动3轮II级（负荷缺口10-20%）有序用电措施，个别时段在实施有序用电措施最大错避峰416.92万千瓦的情况下，电网仍存在供电缺口。根据《电网调度管理条例》，东北电网调度部门依照有关预案，直接下达指令执行“电网事故拉闸限电”。

拉闸限电不同于有序用电，是保电网安全的最终手段，用电影响范围扩大到居民和非实施有序用电措施企业。

什么是“严重”级别？按照电力或电量缺口占当期最大用电需求比例的不同，预警信号分为四个等级：Ⅰ级：特别严重（红色、20%以上）；Ⅱ级：严重（橙色、10%-20%）；Ⅲ级：较重（黄色、5%-10%）；Ⅳ级：一般（蓝色、5%以下）。

东北这次严重级别，说明电力或电量缺口达10%-20%。

按照统计，近一年，东北没有增加人口，根据用电量与经济增长之间的密切关系，只能说明东北今年的工业生产在火速提高，这点从“辽宁一企业因限电煤气泄漏23人中毒”事件也能侧面得到验证。

那如果是工业生产造成的电力供应紧张，国网应该有详细的统计，若的确如此，为什么不能多划拨些电力支援东北振兴？东北历来适合发展重工业，现在有了重工业规模，却要服务业和第三产业城市一样接受“能耗双控”的考核指标，这样公平吗？