省委书记到场支持 从被动跟随到主动掌舵（青岛再发力标准话语权）

「本文来源：青岛网络广播电视台」

标准是世界的通用语言。

7月28日上午，由山东省政府和国家市场监管总局（标准委）共同举办的2021青岛国际标准化大会在青岛国际会议中心开幕。国家市场监管总局局长张工、山东省委书记刘家义出席开幕式并致辞。

在开拓创新、开放、合作、共赢的标准化发展新局面过程中，山东正以标准规范市场公平竞争秩序、激发市场主体活力、助力新发展格局的构建。刘家义在致辞中提出了下一步的聚焦方向：

要聚焦高质量发展，大力推动产业发展标准化；

聚焦城乡协调发展，大力推动城乡融合标准化；

聚焦经济绿色转型，大力推动生态文明标准化；

聚焦保障改善民生，大力推动公共服务标准化；

聚焦社会和谐稳定，大力推动社会治理标准化。

开幕式采取线上线下相结合的方式进行，国家市场监管总局副局长、国家标准化管理委员会主任田世宏，山东省和青岛市领导王书坚、刘强、李猛、赵豪志，国家有关部委相关司局负责同志，省和各市相关厅局负责同志，国内外标准化组织代表，企业界标准化专家，高等院校、研究机构专家学者等参加开幕式。

连续三届国际标准化大会都在青岛召开，展示着青岛这座年轻的城市，在高质量发展进程中具有重要的突破引领作用。因为这场与世界标准的深度对话，不仅仅是共识的进一步凝聚，更是对标准化战略、推动高质量发展的标准体系的进一步落实。

尤其是在碳达峰、碳中和的世界命题之下，“标准与可持续发展”的主题，是力求站在今天给未来的发展划下标准基线，用标准引领发展方向，用标准酝酿新的产业机遇。

7月16日，全球规模最大的碳市场——全国碳排放权交易市场正式“开市”。伴随全国碳市场上线交易的启动，山东碳市场服务中心已同步启动，山东首批发电行业338家企业全部上线，上线企业数量位居全国第一。新旧动能转换强势推进中的山东，已经制修订能耗限额、节能减排、污染物排放等150余项地方标准。

更重要的是，在新生态新场景迅速崛起的当下，标准的意义不仅在于能够更加主动地掌握国际规则，还意味着更多自主方案的分享。山东通过创新提升产业链供应链标准化水平、通过市场化思维为市场主体制定标准打开空间的各种做法，也将为其他地区提供更多可复制、可推广的经验。

国际电工委员会（IEC）主席舒印彪在致辞中表示：“青岛国际标准化大会是包括IEC在内三大国际标准组织联合指导的高端标准化盛会，在国际标准化领域已具有一定影响力，形成了品牌。”

从对标、达标、定标，到与世界标准展开深度对话，在标准化工作的推进中，青岛持续保持在国内城市第一方阵。以高标准建设推进高质量发展，青岛正在搭平台、聚资源，分享更多自主方案，推动“中国标准”的声音全球唱响！

01

山东，竞争“话语权”

山东昊月新材料有限公司主导制定2项国际标准，开创了我国小企业参与制定国际标准的先河；潍柴动力集团通过输出先进技术标准体系，有效支撑国际并购业务……

政府单一标准格局被打破、地方和团体标准改革等一系列标准的制定与推行，其实都是山东国家标准化综合改革试点工作扎实推进的有力证明。

自2018年获批开展国家标准化综合改革试点以来，山东省积极创新团体标准工作机制，已培育团体标准组织351家，发布团体标准1262项，固化专利技术70余项。

此外，全面废除企业标准管理“审查备案制”，实施企业标准自我声明公开制度，试点以来，企业公开标准数量达到267941个，降低了企业生产成本。

目前，山东省以企业标准和团体标准为代表的市场标准活力不断激发，技术专利化、专利标准化、标准国际化的鲜明导向加快形成。

之所以加快标准化国际化进程，是因为山东的经济发展所需。标准一头连着市场，一头连着创新，是创新成果转化的桥梁和纽带。山东新旧动能转换的加快推进，需要以标准拉近科技创新与转化落地之间的距离，凝聚创新驱动发展合力。

对此，山东省实施新旧动能转换标准领航工程。聚焦全省优势产业集群和新旧动能转换“十强”产业，启动国际、国家标准化项目239项。

更重要的是，山东要在“十四五”时期全面扩大高水平开放、打造对外开放新高地，就需要在更广范围的互联互通中，加强与世界标准的深度对话，提高国际贸易效率，促进国际贸易公平。目前，山东省累计参与制定的ISO、IEC、ITU等国际标准已有200余项。

会上，山东省人民政府、国家标准化管理委员会合作协议签约仪式举行，在此框架下，山东省标准化建设将在“十四五”期间获得更多政策、项目、技术和人才支持，特别是在国际标准化建设方面，将实现更大突破。

02

青岛，抢占“制高点”

谁制定标准，谁就拥有话语权；谁掌握标准，谁就占据制高点。

在“话语权”与“制高点”的竞争中，青岛有基础、有政策，在标准化工作的推进中，青岛持续保持在国内城市前列。

这是因为，青岛意识到不仅要做领跑全场的运动员，更要突破圈层，做把握标准的裁判员。

7月20日，由中国中车承担研制、具有完全自主知识产权的我国时速600公里高速磁浮交通系统在青岛成功下线。这是世界首套设计时速达600公里的高速磁浮交通系统，标志着我国掌握了高速磁浮成套技术和工程化能力，对于抢占科技竞争和未来发展制高点具有重要意义，而这正是中国在国际标准上实现从跟随到引领的重要表现。

海尔集团的成长过程，也是技术与产品从对标、达标到定标的发展历程。在中国家电行业，海尔撑起80%的国际标准提案，截至2020年12月，共参与74项国际标准制修订，在全球拥有100余个国际标准专家席位，在IEC、ISO、IEEE、OCF等国际标准组织全面主导制订智慧家庭国际标准。

更重要的是，在大国重器与传统制造之外，青岛新经济突击猛进，在行业中展现出引领性的活力与能力——

卡奥斯主导和参与36项国家标准、5项国际标准，成为全球公认的大规模定制领域标准的制定者和主导者；日日顺智慧物联有限公司承担的国家级“青岛市日日顺家居服务标准化试点”项目建设成效明显，顺利通过验收……

十三五期间，青岛主导或参与制修订国际标准97项、国家标准933项、行业标准735项，展现出了国际化、多元化的良好发展态势。

2020年7月，国家标准委在给青岛市政府《关于继续支持青岛市标准化工作的复函》中对青岛市工作予以充分肯定，并提出，“国家标准化管理委员会将与青岛市建立联合推进工作机制，定期召开标准化联席会议，共同推动建设国际标准化合作平台、参与国家和国际标准化活动、构建国际标准化教育培训体系、促进城市标准化创新发展”。

开放优势与创新驱动结合，时代风口与国家战略叠加，青岛正在打开以标准推动企业做优做强、优化经济发展生态的新局面。

03

以标准“软”联通打造合作“硬”机制

合作共赢是标准化的内在精神。

尤其是面对全球经济复苏的共同挑战，如何有力规范市场秩序、推动公平竞争、促进经济要素合理自由流动，是世界的共同命题。

标准化的本质就是要构建最佳秩序，促使各方行有防表，规范和健全全球范围内的市场秩序。因此，2021青岛国际标准化大会的召开，对统一开放竞争有序的国内国际市场的构建，具有更重要的现实意义。尤其在“双碳”目标明确的当下，“标准与可持续发展”的主题，正在共识凝聚中不断被打开发展新空间。

山东省市场监督管理局二级巡视员郭大雷在接受采访时表示：“在当下的高质量发展阶段，我们要围绕碳达峰碳中和‘3060目标’和绿色标准体系建设要求，一方面推动企业参与标准化建设，另一方面明确规范政府标准，创造更加适应高质量发展的标准体系。”

随着经济全球化发展，标准在市场经济中的基础性、战略性、引领性的作用越来越突出，标准化也由工业领域向三次产业和社会事业全面拓展，目前我国标准体系实现了农业、工业、服务业及社会事业各领域的全覆盖。

本次大会以“标准与可持续发展”为主题，包括1个主题论坛和“标准化支撑现代农业可持续发展”“标准化与城市治理数字化转型”“标准化人才培养”“标准化与工业互联网和低碳转型”等4个专题分会，以及系列标准化活动，旨在打造高能级对外交流合作平台，进一步扩大国际标准交流互鉴，探讨国际标准在完善全球治理、促进可持续发展中的作用。

这些是不同地区在高质量发展中面临的共同问题，需要在更开放的平台上去讨论应对方案；同时，这些领域也是山东和青岛在现代化产业体系建设中已经领先一步的领域，大会通过培育、聚集、链接、配置高端标准化资源要素，也将为世界标准化领域贡献更多的山东标准、青岛智慧。

激发先进标准新活力，以会为媒的青岛，正在加快开放步伐，扛起新时代标准化的使命和任务。