宣威东山镇瓦路村：“四治一体”模式实现创卫创文与基层治理“双促进”

「本文来源：掌上曲靖」

今年以来，宣威市东山镇瓦路村充分发挥党建引领作用，创卫创文与基层治理有机结合，构建起“自治为核心、共治为关键、德治为支撑、法治为保障”的“四治一体”基层治理体系，充分激发群众参与创卫创文的主动性，创卫创文与基层治理“双促进”。

自治，着力增强群众参与感

为更好地激发群众参与创卫创文的积极性，按照“合理区划、网格管理、定人定责”的工作原则，划分工作责任区域，压实监督责任，实行定人员、定职责、定区域的管理责任制，健全网格化管理机制，以组为单位把全村划分为16个网格，网格长由各小组长担任，每家每户按照“门前三包”制度做好清扫保洁工作，网格成员互相监督、互相帮助，共同承诺做好家庭个人、室内、庭院和村内环境卫生。同时，严格落实村组干部和党员包河道清洁、道路清洁、庭院清洁等工作，明确农户门前包环境卫生、包绿化管理、包容貌秩序等“门前三包”责任制，确保责任压实，分工明确，工作平稳有序推进。

共治，着力提高群众获得感

围绕创卫创文目标，切实把厕所问题摸排整改工作作为一项重要民生工程来抓，扎实开展拉网式排查，分类抓好问题整改；形成“一周一清扫”制度，全面开展人居环境提升工作，紧扣“三堆变三园”目标，加大人居环境整治力度，对各组卫生死角、河道垃圾进行彻底清除，对门前屋后进行美化绿化，引导农民群众主动参与到“绿化家园、美化家园、净化家园”的活动中来，全面改善村庄人居环境，着力打造生态宜居新农村，提高群众获得感。截止目前，全村建设完成卫生厕所260座，清理村内河道、沟渠16公里，整治卫生死角48处，发出责令整改通知书30余份。

德治，着力激发群众认同感

以创建市级文明村为着力点，有序推动村庄移风易俗，确保让优美的生活环境、文明的生活方式成为群众的自觉追求，不断提振其建设美好家园的精气神。结合人居环境整治实际，建立“半月一检查”“红黑榜”制度，着力引导广大村民遵守村规民约，促进村民规范意识养成；以村内主干道、居民房屋为宣传载体，将人居环境提升、移风易俗、家风家训等内容上墙，切实把晦涩难懂的内容以群众喜闻乐见的形式展现出来，最大化提高宣传效果，着力营造人人关心、人人参与的良好氛围；通过开展“最美庭院”“十星级文明户” “好公婆”等评选活动，激发村民群众兴趣，引导群众实现“要我干”到“我要干”，全村从“示范美”到“大家美”再到“内涵美”的转变，选树崇德尚贤，倡导文明家风，进一步增强农民群众的“主人翁”意识，让共建共治共享蔚然成风。

法治，着力提高群众责任感

充分发挥基层法治力量，围绕创卫创文等重点工作，联合镇督查组、司法所等部门，对涉及环境整治工作建筑物拆除、乱搭乱建、乱圈乱占等违法行为开展普法宣传，重点宣传改善村容村貌、保护生态环境、完善公共服务、维护社会和谐等方面的法律法规，为创卫创文工作提供有力的法律服务和法律保障。同时，对农村“门前三包”、农户散养行为、粪污处理、农村生活垃圾、畜禽养殖粪污等影响人居环境的矛盾纠纷，建立快速处置化解机制，确保调后不反弹，为创卫创文创造稳定的法治环境。