安全文明施工及环境保护

安全文明施工

编制依据及标准

《中华人民共和国安全生产法》

《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2016）

《建设工程施工现场管理规定》（住建部）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院）

《建设工程施工现场供电安全规范》（GB50194-2014）

《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-2011）

《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ 80-2016）

《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ 146-2013）

《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）

其他国家、部委、省市、行业及上级部门颁发的有关安全文明施工、劳动保护、环境保护的法律、法规、条例、标准、规程、规定、制度及相关要求。

安全文明施工的意义

安全文明施工，就是施工项目在施工过程中科学地组织安全生产，规范化、标准化管理现场，使施工现场按现代化施工的要求保持良好的施工环境和施工秩序，这是施工企业的一项基础性的管理工作。安全文明施工的重要意义主要有一下几个方面：

（1）确保施工安全，减少人员伤亡。建筑施工行业是高危行业，危险系数高，事故发生率高，如若发生安全生产事故，常常伴随有人员伤亡，对个人、对企业、对社会造成巨大的损失。

（2）规范施工程序，保证工程质量。施工项目的工程质量是企业生存的根本，是企业在激烈市场竞争中胜出的保证。安全文明施工提供了良好的施工环境和施工秩序，规范了施工程序和施工步骤，为工程质量达到优良打下了基础。

（3）增加分包商信心，提高工作效率。安全文明施工为每一个参加工程建设的施工人员提供了保护伞，使得施工队伍能够安心生产，打消个人安全顾虑，增加信心，集中精力搞好本职工作，提高工作效率。

（4）提升企业形象，提高市场竞争力。安全文明施工在视觉上反映了企业的精神外貌，在产品上凝聚了企业的文化内涵。安全文明施工展示了企业的生存能力、生产能力、管理能力，提高了企业的市场竞争能力。

安全文明施工实施方案

（1）认真贯彻执行国家法律法规，树立为国家、为项目法人提供优质服务的思想意识。

（2）经常与项目法人及监理方保持联系，征求意见，互通信息，在项目法人及监理方的指导下，使工程施工达到更高标准，全方位提高服务意识和水平。

（3）工程开工阶段，就要创造安全文明施工的良好开端，在施工阶段更要加强文明施工的管理与监督，从而实现对工程全过程的安全文明施工管理，不具备安全文明施工条件不得开工。

（4）项目经理必须抓文明施工，具体由项目办公室负责，严禁以包代管，各单位负责人要把文明施工同安全施工放在同等重要的位置，认真贯彻于本工程的施工全过程。

（5）建立、健全安全文明施工管理制度和实施办法，必要时报项目法人及监理方备案，并经常检查，定期评比。

（6）施工现场设立安全文明施工责任区标示牌和安全文明标语，安全文明施工责任区，指定责任人，负责检查、监督责任区内的安全文明施工状况。

（7）施工图纸、施工措施、施工记录等各种资料齐全，分类保管，查阅方便。

（8）重大施工项目、新技术、新工艺的试点，应向项目法人和监理方通报，并邀请其参加，进行监督指导。

（9）加强遵纪守法的教育、严禁违法乱纪，禁止酗酒赌博，搞好工农联盟，尊重当地风俗民情，严守群众纪律，和当地群众搞好关系。

（10）教育职工识大体，顾大局，正确对待国家、集体和个人三者之间的关系，作一个有理想、有道德、有文化、守纪律的建设者。

（11）严肃技术纪律，严格按照技术措施施工，不得凭主观想象野蛮施工，坚持安全文明施工，做到“工完料净场地清”。

安全文明施工具体措施

安全施工管理措施

（1）进入现场的全体人员，均要参加安全生产教育，对施工的工程有个全面了解，安全生产需要注意的事项和要求。做到有书面签字手续。

（2）分项工程施工前，必须接受技术安全交底，做到有书面签字手续。

（3）特殊工种：机械工、电工、架子工、起重工、电焊工必须接受安全培训，考试合格，持证上岗。

（4）从事高空作业人员，必须经过体检，体检合格后方可上岗工作。

（5）现场搭设的临时房屋，架设的临时电气线路，要做到施工前有设计图纸，施工按图进行，完成后，由项目技术负责人组织检查验收。合格后方可投入使用。

（6）现场使用的机电设备，均实行“三相五线制”，一机一闸一保护。潮湿的场所，使用36V以下的安全电压。电器设备做重复接地，安装漏电保护器，要定期检查外壳绝缘情况。

（7）起重机、提升架设置避雷，行程限位器。

（8）各类脚手架、活动架的搭设，应按规定执行，完成后，经安全员检查验收，合格后方可投入使用。

（9）建筑物结构上的各类洞口，凡直径超过20cm的一律用钢筋网、安全网或木板封闭。

（10）现场主要出入通道，作业棚要搭设安全棚，确保工作人员出入、生产操作的安全。

（11）深坑周边要设警示灯标志，防止夜间误入发生安全事故。

（12）脚手架外围，首层顶板处要搭设水平安全网，宽6m以上每隔三层增设水平安全网一道，架子外侧立面满挂密目安全网。

（13）建立消防责任制，划分责任区，指定专人负责。

（14）备用一套消防设施与工具，经常检查，防止丢失、损坏，做到火灾发生，能有效使用。

文明施工管理措施

（1）根据施工现场情况本工程需要设置一个大门，大门门扇为双开，完全封闭式，且开启自如，车辆出入时打开，不用时关闭。

（2）对现场需增设的临时围墙要统一粉制，做到牢固、美观、封闭完整的要求。

（3）为美化环境，在主要出入口和围墙边进行绿化和摆设盆花。

（4）在主要大门口明显处设置标牌，标牌写明工程名称、建筑面积、建设单位、设计单位、施工单位、工地负责人、开工日期、竣工日期等内容。用电脑刻字粘贴，要求规范、美观，并经常清洗，保持整洁完好。

（5）在现场入口的显著位置设立河北省建设行政主管部门规定的一图八版。内容包括现场施工总平面图、总平面管理，安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理等规章制度和主要参建单位名称和工程概况情况。

（6）修建场内排水管道和沉淀池，防止污水外溢。

（7）施工现场设置一个临时厕所，厕所采用地砖地面，瓷砖墙面，石膏板吊顶，厕所由专人打扫。

（8）现场办公室、仓库、职工宿舍，保持清洁卫生，建立卫生责任区域。设专人经常清理，保持整洁、卫生。

（9）工地食堂要清洁、卫生，做到生、熟食物隔离，要有防蝇，防尘措施。

（10）建立文明施工责任制，划分区域，明确责任人，实行挂牌制，做到现场永远整洁、美观、营造一份舒适的生活、工作空间。

（11）根据建设部、市建委制订的文件规定建立现场安全保卫制度和卫安体系。

（12）做好工人的入场教育，职工安全教育和考核记录。

（13）做好分包队伍的登记名册及违章处罚登记，搞好分包队伍的管理。

（14）该工程使用的设备、装修材料较多，制定有效、可行的半成品、成品保护措施，由专人负责检查落实。

（15）在施工前要提前编制好雨季施工方案及防汛组织方案，并根据实际情况做好调整，严格检查落实。记好施工日志，并保证其真实性。

（16）生活区内设置吸烟室，施工现场严禁吸烟，违者采取批评教育并罚款。

（17）建立现场各项管理制度，以标牌形式悬挂于工地会议室内，现场管理的各种内业资料收集齐全，安排专人负责管理。

环境保护

环境保护编制依据及执行标准

（1）《中华人民共和国环境保护法》

（2）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令253号）；

（3）《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；

（4）《污水综合排放的标准》（GB8978-1996）；

（5）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；

环保的意义

环境污染是由于人的生产和生活活动，在利用与消耗大量自然资源的同时，不断向自然界排放大量有害物质所引起的，主要包括废气、废水和废渣等污染。当这些污染达到一定程度时，不仅破坏了人类的生存环境，危害人体健康，而且会破坏周边地区的农业发展环境，造成农业减产甚至绝收。

因此，在实施本项目建设的同时，搞好环境保护，是实现经济社会可持续发展的重大举措，是对子孙后代高度负责的政治责任。

我国在环境保护方面，目前还比较落后，很多地区都是走“先污染后治理”的路子，为此付出的代价十分惨重。为了避免本项目在实施的过程中对环境造成不良影响，从一开始就重视对环境的保护，不仅成本低，效果好，而且易于实施。

污染分析

（1）项目建设期污染：项目建设期“三废”主要来自工程建设期形成的部分碎石和泥土、部分建筑材料的废弃物、建筑机械噪声等；地表的植被也会受到局部损伤。

（2）项目竣工后的污染：除生产生活产生少量生活垃圾和废水外，本项目竣工后对环境不造成污染。

污染控制措施

（1）对项目建设过程中形成的碎石和泥土，全部用于修建道路和地坪。

（2）选择环保节能型的机器、设备和材料。

（3）对少量不能利用的建筑垃圾按环卫部门规定就地填埋或及时运往垃圾场。

（4）对搅拌机、振动器等噪声大的机械设备在规定的时限作业，做到不扰民。

（5）工程完工后，按设计要求植树种草，恢复在工程施工中受影响的全部植被。

随着我国城市化进程的加快，园林绿化由于在改善城市环境质量、缓解城市热岛效应，维持城市生态平衡方面的特殊作用而日益受到人们的重视，不断快速的发展，随之而来的，园林植物废弃物如枯枝落叶、树枝修剪物、草坪修剪物、杂草、种子和残花等的量越来越大，园林植物废弃物成为继城市生活垃圾后又一大城市主要污染物。以往通常把枯枝落叶视为城市固体废弃物，基本采用填埋和焚烧的方式，这不仅造成了环境的污染也带来资源的浪费，更使绿地生态系统的物质循环和能量流动断裂，城市土壤肥力得不到自我维持。另外，绿地生态系统中的废弃物清除，也造成了园林害虫天敌系统脆弱，稳定性差、微生物常常处于抑制状态，而园林害虫经过在环境中的逐渐适应、产生了生物学特性和生理上的变异，导致园林害虫危害加重，直接威胁到绿地生态系统的稳定。

（6）减少扬尘

工程施工中旱季风扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞扬，为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建议施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下，对裸土用防尘密目网覆盖，施工时应有专用防尘降尘设备进行降尘处理，防止扬尘，同时施工者应对土地环境实行保洁制度。

（7）施工现场废物处理

项目业主及工程承建单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的废弃物；工程承建单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。工程建设单位应会同有关部门，为本工程的废弃物制定处置计划，并不定期地检查执行计划情况。

施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与地方环保、卫生部门联系，经他们采取措施处理后才能继续施工。

（8）制定废弃物处置和运输计划

工程建设单位将会同有关部门，为本工程的废弃物制定处置计划。运输计划可与有关交通部门联系，车辆运输避开行车高峰，项目开发单位应与运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育,按规定路线运输,并不定期地检查执行计划情况。