菏泽网友神文 《一个四线城市的困局》（朋友圈已转疯 引人深思）
昨日，一个名叫hzsxz的菏泽网友
在菏泽信息港论坛发表了一篇
《一个四线城市困局，写给菏泽》的文章
文章从产业、意识形态、教育、城市环境四个方面
深度阐述、解析了菏泽这座城市的现状
提出了许多贴切菏泽市民生活的实际问题
并反思了菏泽城市发展中的种种和隐忧
文章发布后，一石激起千层浪
网友纷纷热议，褒贬不一
朋友圈、微信群不断转载
文章全文如下
（小编注：菏泽于前段时间已被定为三线城市）
一个四线城市困局，写给菏泽
作者hzsxz
一、产业之困
如果你坐上公交或巴士，直行两小时。在深圳，你看到的主要是高耸的楼宇，密密麻麻的厂房，郁郁葱葱的山；在苏州，映入眼帘的主要是，漂亮的楼宇，延绵的厂区厂房，和数不尽的河湖绿地公园。
而在菏泽，这两小时，你看到的80%将是耕种的农田。儿时模糊的记忆中，城北我姨家对面是一条水沟和一片农地。现在，虽然城建在大力开展，田地依旧在不远处的马路后倔强坚守。没错，这就是菏泽，一个依旧以农耕占主导的城市。问题是如果种地能富裕，菏泽造就富甲一方了，都几千年了。
跳出农耕，将种农作物变成种企业种厂房，这是长三角珠三角土地经济模式。土地产出的价值几十倍上百倍翻番，财富滚滚。以我之前所待的苏州这家公司为例，大约150亩的土地，建起了厂房和员工生活区，还空余有一处小公园和一方小坑塘，容纳下6000多名员工24小时不间断产出手机触控屏工业品，每日不停的发往珠三角，京津冀的手机组装厂，劳动年产值保守估计达4.6亿，而如果这150亩土地还是农作物年产值最多不超100万。 不同的土地模式，种瓜得瓜种豆得豆，有点悲剧色彩了。
招商，招商，唯有挺起工业强市的城市脊梁，菏泽才有希望。菏泽开发区高新区，我跑遍了，也算是做了个简单实地调研，同外地城市相比菏泽像样不像样的企业加起来都太少，稀稀疏疏没多少家。一个厂能有个几百人已经很成规模很像样了，尽管普工工资算上加班只3000左右。更多的企业，像个空壳一样，厂房半荒废状态，估计是等着土地出让倒卖。开发区的新世纪科技城孵化器，高新区的金光彩孵化器，几乎没有企业。高新区创业大学清华启迪之星孵化器，同样很少像样的企业，有的就是挂个牌。跑遍这些地方，我像泰坦尼克号上前一分钟还在欢悦的乘客，转头忽然面对一个巨大冰冷的现实:在之前每年有几百亿几百亿招商引资成果宣传的背后，真正落实下来成长的企业少之又少。比如匹克工业园没建成就长草荒废;比如和北汽合作投资的某企业，也是没了消息;比如2014年同郭台铭在济南签约落户的富士康，计划二期10平方公里工业园建设，如今已过去四年，信息随时间彻底湮灭，近两年鲜有看到市领导到深圳招商时拜访富士康的消息了;比如沃特玛动力电池看今年亏的不要不要的，巨亏36亿啊，落户菏泽岳程的项目估计是要黄了或者坑了（与交通集团各出资5亿，而且后期交通集团购买其车辆，而且是被三元锂电池超越的磷酸铁锂电池技术）。签约而投资不成的太多了，不胜枚举，其中原因和曲折我不晓得，但是足以看出一个周边没有北上广深都市圈依傍的四线城市要发展要招商太难了。
廊坊、固安，霸州衔接京津，它有富士康有京东方有产业群。有华夏幸福那样的产业新城，由企业和社会资本搞孵化园区建设，招商运营，集京津冀一体化和南部雄安新区国家政策之大成。苏锡常极其下属昆山江阴常熟闯出苏南模式拥有广袤的工业聚集园区和庞大的产业聚集群。嘉兴作为上海南部门户，半小时可通达杭州苏州宁波，北部南通蠢蠢欲动对接上海打造北部湾。东莞这个男人的天堂，这几年其和惠州，更是大肆承接深圳工业和科技外溢成果，会同珠海广州佛山纳入国家珠江口大湾特区。这些地方不但区域条件好，而且环境也不差，交通便利，工业文明发育成熟，配套设施齐全。大有大者恒大，强者愈强之势，持续在吸引企业入驻和年轻人口流入，怎么办？近的如周边的徐州，更是自加筹码提出按省会城市标准规划建设徐州，一城青山半城湖，连习主席都夸赞徐州越来越像杭州了，怎么办？之前我意识中河南是比较落后的，到了趟开封，我的菏泽优越感荡然无存，原来我们一直在自嗨，连开封都强菏泽很多，怎么办？
菏泽招商引资见诸媒体的宣传基本上都是菏泽交通区位好，将来有灰机高铁，四通八达。菏泽人口众多，劳动力便宜。但是冷静下来站在外来人的角度看菏泽，站在客商的位置想想，山东半岛，京津冀，长三角，珠三角地区，长江经济带，哪个二三线不都是交通四通八达？而且这些地方人家高铁灰机早有了，这是菏泽的优势吗？这些地方人家都有滴滴打车，共享单车，出门还有地铁，怎么比？菏泽区位交通顶多算追赶，没有更不行。菏泽人口多是真的，但是留在菏泽的年轻人太少了，流失高，菏泽工厂上班的人群同长三角地区珠三角地区对比，年轻人占比严重偏少，菏泽城市人口偏于农村化中年化老年化。我想这是企业很不乐意看到的，我到菏泽来投资，结果人力可选择的基本都是中老年人群，我傻逼了。这从农业社会转型期走来的中老年人你很难用工业文明再去重塑他，上手太慢了，企业管理成本会额外支出很多，不像年轻人那样，能快速接受新东西。一个地方人群经历过很好的工业文明熏陶和意识洗礼，这对企业来说非常重要，也是一个地区的隐形资产和竞争软实力，入驻企业能快速将员工所经历工业文明熏陶稍加培训塑造成企业文化和降低企业管理成本。
（说到这我先吐槽下菏泽各公务单位、事业单位普通话普及率之低，超乎想象）。还一个就是企业上下产业链的配套，这个是企业间协作，物流和对接的成本。这也是为什么产业聚集起来的地区大者恒大强者恒强，因为这不是一个企业的事，这是一个生态，这是一个可以自我更生的生态！现在要搬离北上广的企业，原因基本都是环保，土地成本，人力成本太高;企业舍不得搬离的因素更值得菏泽斟酌，更是菏泽的痛点:城市工业氛围及政府服务意识，人才人员，产业配套生态链。
菏泽会不会反思，为什么招不进来像样的企业，招进来的又有多少能落实发展起来，给年轻人提供就业机会，问题出在哪里？给本地企业孵化成长软环境怎么样？引进以后的服务和态度是在给企业制造痛点还是帮企业解决痛点？苏州为企业服务到什么程度？我相当震惊，区镇政府主动联合培训机构走进企业免费为企业普通级员工提供办公软件沟通技巧品质管理等基本技能素质培训，服务企业到最基层员工，平时其政府服务意识服务态度可窥一斑。
招商难，就业难，留人难，逃离北上广，逃回北上广，成了回不去的故乡。企业搞不起来，没就业机会和就业选择，年轻人出去后家乡的差距感觉就出来了，所以权衡利弊，有经济实力了，多数就在外地安家了。年轻人员的大量流失，是菏泽最大的损失，是城市活力在流失。
二、意识形态之困
如果就业是逼走年轻人的第一道创伤，城市意识形态和为官心理生态则是伤口上撒下的盐。
举个例子，有媒体报道了菏泽4家企业拖欠工资的文章，看报道和评论在菏泽还不是个案，是普遍现象，相当心寒。初到菏泽有次坐公交，旁边有个女孩在向她闺蜜倾诉某某老板拖欠半月工资不给，我还觉得不可思议。等我接触了菏泽公司才知道，加班报酬不按劳动法来是默认和司空见惯的，要么没有加班费要么只有几块钱一小时。好点的公司才给缴纳社保，普遍没有公积金。现今凑上拖欠工资的，这样下去，年轻人留下来才怪，人家外地企业都是五险一金外加尊劳动法加班报酬支付。城市服务和治理上，继屡治不绝的收费大妈和载客三轮后，以及限制围堵封杀滴滴约车之后（苏州相城区一个靠近无锡的黄埭镇上滴滴约车和公交车乘坐都比菏泽市区方便）。。
近日菏泽又干了件轰动的事，哈罗共享单车投放3天便以未取得市政府及主管部门批准，事先也未向任何部门报备等原因，被认定为私自投放运营，并因随意占用公共场地，扰乱公共场所秩序，于5月2日被菏泽市城市管理局全面撤除，并将依法进行查处。群众不干了，城管局做客风行热线，就封杀单车给出了几点解释。说单车占用城市公共空间，试问，汽车，电动车，自行车，乃至行人，哪个不占用城市公共空间？城市道路狭窄，广场太少，公园太少，停车场太少，面对这些，怪单车还是反思加大城市公共空间建设？说菏泽投放共享单车，时机不成熟。什么时候什么程度算时机成熟？是路修完还是棚改完？在棚改过程中，新增预留了多少公共空间给市民，给目前的汽车自行车，给新兴的共享单车，给可能的共享汽车，给未来更多新生事物;暗示哈罗共享单车没名气，不入流。入流的滴滴你主动引进了吗？ofo、摩拜引进了吗？再说哈罗单车其他城市早就有了好吧，不出菏泽难道也不看新闻？近日，哈罗单车完成了新一轮的融资，金额为7亿美元。投资机构主要是蚂蚁金服和复星。此轮融资为哈罗单车的E1轮融资，在此之前的去年12月，哈罗单车完成了D1和D2轮融资，金额分别为3.5亿美元和10亿美元。一融就是几个亿而且还是美元，菏泽有一家企业能做到这个数量级吗？有一家吗？嫌单车投放没有经过批准，请你们公开直接回应一下，有没有官本位思想作祟？违不违背中央要求各级政府部门简政放权的精神？违不违背中央呼吁推行的负面清单制？符不符合招商引资的精神？一禁了之，共享经济的趋势能挡得了吗？省长刘家义（小编注：应是省委书记刘家义）开会痛批山东思想意识落后，官本位，洞中千年。对此网友买炭翁评论道:“这是比较实事求是的一次讲话。但落实到地市一级已经很难了，没有几个真正替企业考虑的官员，没有几个真正读懂政策的官员，不信，你到基层走一走；不信，你去办理个批文看一看”一语中的。
三、教育之困
2013年8月，山东西部经济隆起带规划提出，把教育优先发展摆在西部加快隆起的战略地位，积极推进“山东大学菏泽校区”落户建设。时过一年，山大撂下一句：只能在菏泽建立一个二级学院，到如今，二级学院也没来。失望之余我曾愤愤的写到:大学，特别是像山东大学这样的、其更应有一种普世责任，所以她可以拥抱威海、青岛这样的东部发达城市，同样也不能不屑菏泽这样的地区。建立菏泽分校我觉得山大是不应该推脱的，是一份体现教育和社会公平的样本和使命，所谓大学当为天地立心、为生民立命、为往圣续绝学、为万世开太平。离开这份担当嫌贫济富，大学意义何为？山东对菏泽最好的支持方式之一，就是支持菏泽发展教育事业，尽快帮菏泽地区摆脱教育发展落后的局面、让山东东西部教育两条腿走路。
但是山大始终没来，可惜啊。我们内部对的教育的态度呢，如我在职业学院后期用地被阉割《教育是菏泽精神层面的棚改对菏泽教育的一点感想》文章中评论:“菏泽职业学院二期用地被取消，原规划一千余亩的职业学院就这样被阉割了，而且东侧到兴民路被规划成房地产，没有了后期储备用地，有些令人扼腕，筑巢引凤，凤还未来，巢先拆了。我觉得职业学院被阉割它映衬出菏泽对教育在行动上的不尊重，今天它体现在职业学院，以后可能是另外一所大学、中学或小学”。看看青岛和潍坊，拉拢引进大学像吃炫迈，根本停不下来。菏泽应不应当重新审视教育和大学对城市发展的重要性？“好大学对一个城市有太多的利好，其价值要超越一所高新技术企业。好的企业可以为城市提供就业和税收，好的大学则为城市源源不断地提供智力支持，而且还可以潜移默化一个城市的人文素养，为城市持续不断的注入年轻人，只有年轻人多了，城市才年轻，城市才有活力，才有包容度，才有竞争力;大学这个智力资源库和人文涵养源，可以作为城市对外宣传展示的名片，可以作为招商引资的智力资本，去为城市吸引更多的资源 ;企业可以吸纳就业，而一所成规模的大学，其吸纳人员一般在1-3万人，3-4年滞留期衣食住行其创造的类就业效果和刺激的区域消费不亚于任何一家工业企业”。请为教育多预留一些储备土地，善待教育，善待大学。
四、城市环境及公共配套之困
城市基础设施和宜居性来说，菏泽环境比之前有改善，但是和长三角等二三四线城市规划和建设比，差远了，远谈不上竞争力，差距甚至在分化加大。这点，出去见过的人应有切身体会。别的城市都是通过城区土地拆迁建公园，添绿地，修道路，盖公厕等，来疏导城区人口，避免人口密集导致一系列城市病，同时拓展提升郊区土地价值，拉大城市板块。菏泽的规划则有点小家子气，被眼前所困，棚改出让的土地几乎都规划成房地产了，都建成楼建成房，居住的人多了，城区人口会越来越密集。10户人家的宅基地棚改盖楼可以容纳100户以上人口，人口倍增，这个以后的交通，公共资源，公共设施等面临的诉求和压力不敢想象。我曾发邮件给市规划部门和人大邮箱、市长信箱（国土资源局和城乡建设局邮箱没查到），在网上痛批菏泽目前规划建设的弊端：
一是，道路太窄，基本上以两车道四车道居多，六车等通行干道太少，而且很多还没有预留人行道非机动车道。现在不提前规划到位，借棚改预留出足够空间，拆迁拓宽，以后盖成楼房想拆更难，成本更高，以后更堵。
二是，绿化太少，菏泽的绿化真的太少了。绿化多了城市才宜居，留足绿化用地，真的不是浪费土地，反而可以增加周边土地附加值和居民幸福感。纽约中央公园坐落在高楼林立的曼哈顿中心，是纽约这座寸土寸金繁华都市中的一片静谧休闲之地，让民众离尘不离城。公园占地约340万平方米，5000余亩。中央公园“虽不是一栋建筑物，却是纽约最伟大的建筑”，“失去纽约的美国将不再是美国，失去中央公园的纽约将不再是纽约”， 但是菏泽，中央公园居然是一处新建楼盘，粗鄙好笑。
三是，没有充分开发利用河湖坑塘，而且不少原有的坑塘被掩埋，没有做足水文章。菏泽，水域丰沛之意，现在菏泽二字已经干枯，导致这个城市除了牡丹没有其他任何特色，空气干燥，浮尘飞扬。据有关部门统计，上世纪50年代，菏泽老城区有坑塘72个，面积近千亩；1963年，坑塘53个，面积860亩；1988年，坑塘32个，面积525.3亩；1999年，坑塘29个，面积430亩；2008年，坑塘16个，面积331亩；2010年，坑塘11个。老城区水域面积以惊人的速度缩减，让人痛心。现在，2018年还有多少？水域保护有没有规划？江南美，美之一就是水韵，苏州的湖之广之多我就不说了，大家可以去查去看，河道纵横交错多的如同马路，单就护城河水面就有有50–120米之阔，东方威尼斯名副其实。看看菏泽的环堤公园改造，护城河弄得像条小水沟，水域小的可能连自净能力都没有。
四，公厕太少太脏，到菏泽逛啥也别想带走，除了一泡尿。公厕提现的是一个城市的文明细节关怀。菏泽城市越建越大，人口越来越多，但是，作为民生所急的公厕规划建设却没有跟上节奏，找个小树林吧也难，道旁树太小又遮不住。
五，人口密集区停车场等公共设施太少太少。市医院我就不想再吐槽了，举个其他栗子，菏泽城区的群众应该深有体会，每天早中晚接送孩子上下学期间，导致菏泽城区道路那个堵啊。现在私家车越来越多，加上电动四轮，接送孩子，车辆无处停放，道路直接堵了，而且以后会更堵。怎么办？是否应该在每个学校周边规划大型停车场，便于市民接送孩子时停车，同时避免道路拥堵。不要不舍得这黄金地块，不然怎么治堵？一直堵下去吗？停车场可以一举多用啊，种植上梧桐樱花树等或者其他树种美化城市，遮阴纳凉，配上公厕，解人所急。再说，既然学校周边土地金贵，我们可以多引进教育资源，多建一些学校，即缓解教育短缺，又提升了更多更广区域的土地价值。
我一直不明白菏泽为什么不能拿出城区更多的地块搞公园搞绿化搞公共设施，也没有部门给解释一下为什么不能，他们是沉默的，但他们一直在行动，在出让更多土地用于造楼建房，密密麻麻的楼房。倒是有网友质疑我说:“菏泽老百姓（我）有个认识误区，似乎对卖地有抵触情绪，好像公家挣钱是多么不应该，要知道有了充足的资金才能得到更好的公共服务（包括公园）。同时，又对公共服务又有超乎的要求，就像个不懂事的孩子，不顾家里的状况，样样都跟富家子弟比。要公园要绿地要湿地要停车场要公共娱乐设施，为什么要不来？想过没有。如果有这个钱，他不弄放着干啥，下崽吗？如果没这个钱，再要也白搭，是不？这不是什么观念的事，是钱的事。”
是的，没钱，卖地是菏泽最大最主要的财政收入。但是，别穷红眼了，杀鸡取卵的认为将城区土地全部变现成房地产土地才有价值。地价或者房价能卖1万or2万，是城市配套来支持的，比如就业，比如教育，比如路网，比如公园绿地等设施。菏泽土地广着呢，干嘛只盯着城区本就拥挤不堪的土地出让建房。穷也不是遮羞布，没钱，城市就一定要规划的很差劲吗？这个逻辑真成立吗？没钱，你别拆啊，留着它后备使用啊。难道拆了卖了建了高楼就有钱了，有钱了就可以拆高楼建公园绿地了？我觉的这不光是没钱的事，还是观念的事！还有人性。菏泽穷，卖地，卖更多的地，得到更多的钱，容易出政绩，容易让领导赏识。面对自身利益，大众的公共诉求被搁置一边，这是真实的存在，人性就是这样。为什么不能实施，想必更多的应是受制于各方利益。第二，当事人员的眼界和意识，其如果没见过别的城市是怎样重视绿地公园等公共配套的，如果其一直陶醉在自己的视野和权力小圈子里，如果其认为公园有那么两个就可以了要那么多干啥？还怎么能多建公共配套，这时一个城市的规划建设好坏，就禁囿决定于关键的几个人。
菏泽工业薄弱，经济目前全系房产支撑，这又让菏泽容易被房地产掣肘。绿化要给房地产让路，道路要给房地产让路，公园绿地要给房地产让路，公厕停车场等公共设施也要给房地产让路，城市规划容积率楼间距也要一再调整加密给房地产让路。连TM中央公园都要让名给房地产。都建成房子，易居城市何来？你一个城市，到处是房地产，就没意思了，这是最简单粗暴的对待城市，而且，这样弄下去年轻人都跑了，除了原居民，到最后还真不一定能留下多少人。棚改过后，拿什么支撑菏泽？
五、结语
写的这么忧伤，菏泽领导提出的跨越发展弯道超车的希望何时实现呢？俺不是领导，俺不知道，俺真的不知道。政务理念，招商，工业文明，城市环境，教育医疗，基础设施，留住年轻人，我想这也是众多三四线城市的困境，而谁率先冲出困境，谁就拔得发展头筹。改革开放前中国经济社会快要崩溃了，改革开放后成就有目共睹，抢到头筹的地区基本发展的很好，有些不亚于发达国家，共勉。
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